“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。昨天，《“十四五”可再生能源發展規劃》公開發布，明確了“十四五”期間，我國可再生能源發展的目標、重點任務和保障舉措。

《規劃》明確，到2025年，可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右，占一次能源消費的18％左右。可再生能源在一次能源消費增量中的占比超過50%。

在發電量方面，可再生能源年發電量將達到3.3萬億千瓦時左右，在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發電量實現翻倍。

在消納方面，全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到33%和18%，利用率保持在合理水平。

在非電利用方面，太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱等非電利用規模達到6000萬噸標準煤以上。

國家能源局新能源和可再生能源司司長 李創軍：“十四五”時期，新能源發展進入了一個新的階段，更多發揮市場的力量，發揮市場主體的作用，通過市場來形成新能源發展的動力。

新聞鏈接：一次能源和可再生能源

按基本形態分類，能源可分為一次能源和二次能源。一次能源，指在自然界現成存在的能源，如煤炭、石油、天然氣、水能等 。二次能源則指由一次能源加工轉換而成的能源產品，如電力、煤氣、蒸汽及各種石油制品等。

而一次能源又可再分為水能、風能之類的可再生能源，和煤炭、石油、天然氣之類的非再生能源。

加快大基地建設 引領可再生能源發展

據介紹，“十四五”時期，我國可再生能源將呈現大規模、高比例、市場化、高質量發展新特征，既大規模開發，也高水平消納，同時保障電力可靠穩定供應。《規劃》提出通過加快九大陸上可再生能源基地，五大海上風電集群等建設，來引領可再生能源高質量發展。

國家能源局新能源和可再生能源司司長 李創軍：三北地區主要搞基地化、規模化、集中式的開發，西南地區主要搞水、風、光一體化開發，在中、東、南部地區主要實行分散式、分布式開發利用，在沿海地區要加快海上風電的開發建設利用。

《規劃》明確以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點，加快建設黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、新疆、黃河下游等陸上新能源基地，藏東南、川滇黔桂兩大水風光綜合基地，以及山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風電基地集群。

同時，重點推進技術創新示范、開發建設示范、高比例應用示范等三大類18項示范工程，加快培育可再生能源新技術、新模式、新業態。加速推進可再生能源高質量發展。

以可再生能源為基礎 推動農村能源低碳轉型

農村能源是鄉村振興的重要載體。《規劃》提出，“十四五”期間，我國將大力推動農村可再生能源發展，加快構建以可再生能源為基礎的鄉村清潔能源利用體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。

《規劃》明確，利用鄉村建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設施農業、集體閑置土地、通過村集體土地作價入股、農民參股等方式，推進鄉村分散式風電和分布式光伏發展。在提升鄉村綠色電力自給率的同時，推動鄉村產業發展，壯大村集體經濟，增加農民收入。

同時，我國還將構建縣域內城鄉融合的多能互補清潔供暖體系，積極推進生物質能清潔供暖，因地制宜推動地熱能、太陽能、電能供暖，提升農村清潔供暖水平。以縣域為單位積極開展生物天然氣示范，提高有機廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，助力農村人居環境整治提升。

國家能源局新能源和可再生能源司司長 李創軍：要加快農村鄉村能源站的建設，整個推進農村地區低碳化、零碳化。