2009年12月30日,美國環保署(EPA)發布了針對鄰苯二甲酸酯、短鏈氯化石蠟、多溴聯苯醚(PBDEs)和全氟化學品(包括全氟辛酸銨)這四類化學品在內的首個“化學品行動計劃”,并將對這四類化學物質引起的健康和環境問題予以處理。
這是美國環保署首次試圖建立一個“受關注化學品”清單,并開展制定法規保護人類健康和環境,減少風險的工作。EPA的行動表明,它將最大限度地發揮其在現有的有毒物質管理法(TSCA)中的權威作用,以及改革以往法規的決心。
列入首個“化學品行動計劃”中的這四類物質被用于多種產品的生產,近年來已經引起廣泛的健康和環境關注。美國環保署針對這四類物質宣布的行動包括:將鄰苯二甲酸酯和多溴聯苯醚加入關注清單;按照TSCA第六部分,對鄰苯二甲酸酯類產品、短鏈氯化石蠟和全氟化學品展開減輕風險工作;加快對十溴聯苯醚的淘汰,在3年時間內要求在多數應用領域逐步淘汰十溴聯苯醚,不再生產和銷售該產品,在必要應用領域使用該產品必須接受EPA的準許,且必要應用領域的淘汰時間只能延后1年,隨后必須應用替代產品。
這是美國環保署首次使用TSCA權威來列出“可能會傷害健康和環境”的化學物質,一旦清單列出,那么如果有化學公司想要證明他們的產品不會造成風險,他們必須向EPA提供相關信息。
雖然美國化工理事會(ACC)表態支持美國環保署按照現行的TSCA對被劃分為優先考慮的化學品制定進一步的行動方案,但該理事會及其成員單位對美國環保署首先針對這四類物質推出行動方案表示失望。ACC主席兼CEO卡·多利說:“EPA按照TSCA 行使職權時,應當以其得到的反映化學品應用危害、使用和露暴數據等科學標準來確定優先考慮的化學品行動方案,令人遺憾的是,直到現在環保署對于如何界定這些優先考慮的化學品并沒有什么具體標準,在此方面沒有透明度,帶有很大的不確定性。”