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央企考核大幅增加研發投入權重

時間:2010-01-08     來源: 科技日報
本報北京1月7日電(記者瞿劍)國務院國有資產監督管理委員會用足功夫激勵中央企業加大研發投入,其最新、也是迄今為止含金量最大的舉措就是,將在2010年到2012年的央企第三任期業績考核中,大幅增加研發投入的權重:對研究開發費用視同利潤來計算考核得分。這是國務院國資委主管業績考核的副主任黃淑和在今天召開的央企負責人經營業績考核工作會議上宣布的。國資委期待此舉使央企研發投入實現“突飛猛進”的增長。
  黃淑和告誡出席會議的央企負責人,要牢記業績考核的兩個基本點:一是落實責任,即國有資產保值增值的責任,而且是“層層落實”;一是明確導向,即強化價值創造導向,引導央企更加注重做強主業,推動資金、技術、人才等各類資源向主業集中,向研發、設計、品牌建設等價值鏈的高端集中。他用“壯士斷腕”來強調央企必須加快清理非主業和低效資產,力爭取得結構調整、產業升級的新突破。

  黃淑和介紹,為進一步引導央企提高價值創造能力,國資委決定從第三任期開始在央企全面推行經濟增加值考核,并經“三上三下”大范圍征求央企意見,形成考核實施細則。在去年12月的央企負責人會議上,國資委專門為此組織了對央企“一把手”的培訓。此項培訓至少還要覆蓋到三級企業領導班子和考核工作部門,以切實貫徹到決策、執行、監督的全過程。

  黃淑和強調,做好經濟增加值考核,關鍵是要準確把握“三個導向”,突出抓好“四項重點”,用好用足“四條政策”。“四條政策”,除第一條“研發費用視同利潤計分”之外,尚有“鼓勵為獲取戰略資源進行的風險投入,對企業投入較大的勘探費用,按一定比例視同研究開發費用”,這對勘探費用占成本相當大比重的資源采掘類央企,無疑是一個重大利好消息。此外,第三條“鼓勵可持續發展投入,對符合主業的在建工程,從資本成本中予以扣除”,第四條“限制非主業投資,對非經常性收益按減半計算”等,這些政策,對于提升央企發展質量,實現可持續發展,都將產生重要促進作用。

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