國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，2006年做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持加快改革開放和自主創新，堅持推進經濟結構調整和增長方式轉變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設，為“十一五”開好局、起好步。

　　溫家寶說，要著力提升產業層次和技術水平，要在一些重要產業盡快掌握核心技術和提高系統集成能力，形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準。主要措施是：強化企業在自主創新中的主體地位，建立以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；大力實施品牌戰略，鼓勵開發具有自主知識產權的知名品牌；健全知識產權保護體系，加大知識產權保護的執法力度；完善自主創新的激勵機制，實行支持企業創新的財稅、金融和政府采購等政策；改善市場環境，發展創業風險投資，支持中小企業提升自主創新能力。

　　溫家寶說，鼓勵東部地區率先發展。著力增強自主創新能力，推進產業結構優化升級，增強國際競爭力和可持續發展能力，更加注重節約利用土地、水、能源等資源和環境保護，實現既快又好發展，在科學發展道路上走在全國前面。

　　溫家寶說，我國已進入必須更多地依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段，要把加快科技發展放在更加突出的戰略地位。要以建設創新型國家為目標，全面實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》。抓緊啟動一批重大科技專項和重點項目，集中力量在重點領域和關鍵環節取得突破。繼續加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性科技研究。建設國家重大科技基礎設施和一批產業技術研發試驗設施。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，有效整合全社會科技資源，促進科技成果向現實生產力轉化。建立財政性科技投入穩定增長機制。今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長19.2%%，地方和企業也都要增加科技投入。

　　溫家寶說，要轉變貿易增長方式，注重優化進出口結構，努力改善進出口不平衡狀況。支持具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品和服務產品出口，繼續控制高耗能、高污染和資源性產品出口。推動加工貿易轉型升級和合理布局。適當擴大進口，增加先進技術、關鍵設備和國內短缺資源進口。

　　溫家寶說，“十一五”《綱要（草案）》體現了中央《建議》提出的重要原則，這就是：必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。

　　溫家寶說，要按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設創新型國家，全面提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。提高自主創新能力，最根本的是加快科技教育發展和人才隊伍建設。