任仲平

　　（一）面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。
　　在這個起點上，我們為改革開放20多年來的經濟持續高速增長感到自豪。同時也清醒地看到，支撐這種高速增長的條件，有不少已經或正在發生著很大的變化。無論是從我國面臨的能源資源約束增強和維護經濟安全的形勢看，還是從國際科技競爭加劇和知識產權保護強化的趨勢看，我國已經到了必須更多依靠增強自主創新能力和提高勞動者素質推動經濟發展的歷史階段。
　　“立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧” ——黨的十六屆五中全會把著力自主創新提到了實現科學發展、推動民族振興的戰略地位。
　　走中國特色的自主創新之路，建設創新型國家，這是我們黨綜合分析國際形勢和國內發展階段提出的重大指導方針，是推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道的正確選擇。
　　（二）創新是社會進步的動力，貫穿社會發展的過程。
　　人類的創新活動，分為認識和實踐兩個層面。通俗地說，別人沒想到的你想到了，別人沒發現的你發現了，別人沒做成的你做成了，這就是創新。創新，涉及社會生活各個領域，包括理論創新、科技創新、文化創新、制度創新以及其他各方面的創新。
　　這里所說的自主創新，主要指科學技術領域的創造性活動，大體有三方面內容：一是原始創新，以獲取科學發現和技術發明為目的；二是集成創新，將多種相關技術有機融合，形成新產品、新產業；三是引進消化吸收再創新。自主創新的成果，一般體現為新的科學發現以及擁有自主知識產權的技術、產品、品牌等。
　　科學技術是第一生產力，自主創新是第一競爭力。生產力是社會發展的最終決定力量，科學技術是推動生產力發展的決定性因素，自主創新是提高科技水平的關鍵。著力自主創新，從本質上講，就是通過創新極大地提升生產力水平，提高利用科技手段解決當前和未來我國經濟社會發展重大問題的能力，提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力。著力自主創新，從全局來看，不僅僅限于科技層面，而且作用于經濟社會發展的各個方面，有利于充分發揮科學技術對發展我國先進生產力和先進文化、發展我國最廣大人民根本利益的重要作用。
　　（三）新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民依靠自己的智慧和力量，取得了一批重大的自主創新成果。
　　“兩彈一星”橫空出世，構筑起捍衛國家安全的防線；神舟飛船遨游蒼穹，邁開了和平利用太空的步伐；超級雜交稻的成功培育，使中國的糧食生產有了一個大的跨越；中文激光照排技術的發明推廣，使古老的中文印刷“告別鉛與火，迎來光與電”；在激烈的國際競爭中，依靠自有技術和自主品牌，以華為、海爾為代表的一批中國企業昂首挺胸“走出去”。
　　事實表明，勤勞智慧的中國人民有志氣、有信心、有能力屹立于世界先進民族之林，有志氣、有信心、有能力在攀登現代科技高峰的道路上不斷創造非凡的業績。
　　（四）科技演繹奇跡，創新推動發展。已經取得的巨大成就凝結著自主創新的貢獻，但總起來說我們的自主創新能力還不強，是短腿、是瓶頸。面對“十一五”乃至今后更長時期復雜艱巨的任務，提高自主創新能力，著力自主創新，尤為必要，尤為緊迫。
　　著力自主創新，是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐。我國20多年來的高速增長主要靠勞動力、資本、資源能源等要素驅動，長此以往，發展的成本將增加，發展的優勢將減少，發展的活力將下降。要在過去基礎上繼續保持長時期的較快增長，就應當讓自主創新成為經濟增長最重要的發動機。
　　著力自主創新，是調整經濟結構、轉變增長方式的重要支撐。我國工業總量雖然很大，但許多產業缺乏核心技術，不少企業技術搣空心化攠，關鍵部件依靠進口，處于全球產業鏈低端。要從根本上改變這種“多而不優、大而不強”的狀況，提高產業技術水平和規模經濟效益，就應當讓自主創新成為優化結構和轉變增長方式的中心環節。
　　著力自主創新，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐。我國人口眾多，人均資源少，發展面臨極大的資源環境壓力。犧牲子孫后代的利益換取一時的經濟增長，這樣的發展難以為繼；犧牲稀缺而寶貴的資源環境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。要實現經濟社會的可持續發展，就應當讓自主創新成為提高能源資源利用效率、提升經濟生態效益、有效保護環境的基本途徑。
　　著力自主創新，是提高我國國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。在中國經濟日益融入世界的形勢下，簡單模仿沒有前途，貼牌生產難有豐厚回報，走別人的路只能永遠跟在別人后面。要避免受制于人，不做低端產品的加工裝配車間，就應當讓自主創新成為促進產業技術升級、改善外貿出口結構、提高國際競爭力和抗風險能力的核心戰略。
　　從粗放經營到集約經營，從高消耗、高污染到節約資源、清潔生產，從搣中國制造攠到搣中國創造攠，實現又快又好的發展，取決于自主創新。自主創新，決定著我們能否有效解決發展中的深層次矛盾和問題，決定著我們能否走上科學發展的道路。
　　（五）著力自主創新，我們需要自信，需要清醒，需要只爭朝夕。
　　有一種觀點認為，我們現在還沒到強調自主創新的發展階段，自主創新的條件還不具備。這種看法過于悲觀。
　　固然，我國經濟社會發展的基礎還很薄弱，自主創新受到多方制約。但應當看到，工業化、現代化的進程也是不斷自主創新的過程。即使還處于追趕階段，落后國家也有可能創新，而且創新是實現趕超的最佳途徑。還應當看到，經過多年的改革發展，我們已經具備了自主創新的諸多有利因素。我國現有的科技人才已達3200萬，具有研發能力的科技人才就有105萬。研發投入總額已躍居世界第六位，并有比較完整的學科布局，生物、納米、航天等重要領域的研發能力躋身世界先進行列。13億人口的巨大市場，對創新的需求無可比擬，在這種需求的拉動下，越來越多的企業開始形成市場導向的自主創新機制。我們還有社會主義集中力量辦大事的制度優勢。這一切都為我們著力自主創新提供了巨大的潛力和廣闊的空間。
　　許多時候，不是我們缺乏創新的潛力，而是缺乏創新的膽識；許多事情，不是我們做不了，而是缺乏創新的魄力。客觀審視我國的自主創新能力，我們就能夠發現一種積蓄中的能量，就有理由期待一種醞釀中的突破。
　　（六）也有一種觀點認為，自主創新，就意味著什么都應當從頭來、自己干，“百分之百的知識產權”。這種看法過于狹隘。
　　固然，原始創新需要從源頭抓起，靠自己來干。但這只是自主創新的一個方面。站在人類優秀文明的基石上，瞄準世界科技發展的最前沿，攬四方菁華，納八面來風，積極整合現有技術，推進集成創新；積極引進國外技術，充分消化吸收再創新，這些都是自主創新的重要方面。
　　國力所限，我們的研發投入占GDP的比重與發達國家相比還有較大差距，基礎研究投入僅占研發總投入的5.7％，基礎研究的總體水平還比較低。就我們目前自主創新的基礎來說，也不可能事事從頭來，樣樣自己干。
　　關起門來搞建設不行，關起門來自主創新更不行。任何國家都不可能封閉起來搞發展，畫地為牢求創新。戰后日本30年間一躍成為世界第二經濟大國，韓國僅用40年成為世界第五大科技創新強國，都與它們大力加強引進基礎上的消化吸收再創新密切相關。
　　在經濟全球化大背景下，全面提高對外開放水平，對我國的自主創新既是考驗，更是機遇。抓住現代信息技術廣泛應用和國際大科學工程深入開展的時機，更好地學習先進科技成就；抓住發達國家及其跨國公司轉讓高新技術中一些非關鍵部分的時機，將先進適用技術引進來；抓住越來越多的中國企業走向世界的時機，加強同國外的技術合作；抓住大量外資涌入的時機，優化利用外資的結構，選擇引進先進技術，這些都有利于我們的自主創新。
　　（七）還有一種觀點認為，經濟全球化，科學無國界，什么都可以從國外引進，自主創新沒有必要。這種看法過于片面。
　　固然，引進是獲取技術最便捷、最省力的方式，跟蹤模仿也是科技進步的重要途徑。但原始創新是自主創新的基礎和源泉，絕大多數核心技術和自主知識產權都源于原始創新。沒有原始創新，就難以突破發達國家的知識產權壁壘，從根本上解決我國自身發展和國家安全所面臨的重大戰略問題。
　　依賴引進和模仿，會弱化自主創新的動力，久而久之，就會失去創新活力。缺乏核心競爭力的企業，只能處于產業鏈的低端，永遠成不了氣候。如果核心部件都是舶來品，一臺彩電的利潤還不如修理工開一次機蓋的費用，一臺個人電腦也只能賺“一捆大蔥的錢”。事實說明，自主創新是企業的靈魂。再大的企業，一旦喪失自主創新能力，必然被市場拋棄；再小的企業，一旦掌握核心技術，也可能成為市場寵兒。
　　如果說，當經濟尚不發達、企業尚不足以成為世界領先企業的對手時，我們還可以靠市場換取需要的技術；那么，當我們發展到一定程度，能與世界領先企業形成競爭時，人家是不會轉讓核心技術和關鍵技術的。從追蹤到趕超，從跟跑到領跑，需要全力一躍，這一躍就是自主創新。
　　（八）自主創新意義深遠，內涵豐富。在這個問題上，我們可以得出這樣一些認識：
　　第一，自主創新是國家獨立自主的基礎，是支撐國家強盛的筋骨，是國家競爭力的核心，事關國家的國際地位、民族尊嚴、發展后勁。有了自主創新，才能把命運掌握在自己的手里。
　　第二，自主創新是應對科學技術突飛猛進和知識經濟迅速興起的必然要求，是用發展的辦法解決發展中問題的必然選擇。自主創新，是科學技術進步的源泉；著力自主創新，是科學技術發展的戰略基點，是實現生產力發展質的飛躍的強大支點。
　　第三，自主創新是深化改革、擴大開放的內在要求和有效途徑。全面提高對外開放水平，“引進來”、“走出去”，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭，自主創新是制勝的法寶。
　　第四，自主創新要立足國情、立足實際，有所為有所不為。全面出擊，遍地開花，既不可能，也沒必要。要從實際出發，有選擇引進、有重點吸收、有目標趕超，積極發展戰略高技術，實現重點領域的跨越發展。
　　第五，自主創新是繼承與發展的統一，借鑒與創造的統一。既要以我為主，又要兼容并包，既要自力更生，又要博采眾長。
　　第六，自主創新的本質特征在于它的獨創性，分享這種成果是有條件的。科學無國界，但技術總是服務于國家利益。一般技術可以引進，核心技術很難引進。現代化的設備可以買來，現代化的中國買不來。
　　第七，自主創新的主體是全民。自主創新與建設學習型社會、創新型國家緊密相聯。自主創新既有質的飛躍，也有量的變化；既有內容的更新，也有形式的改變。重大科學發現和技術發明是自主創新，各種小發明小創造也是自主創新。
　　第八，自主創新要有自立的勇氣，創新的精神。無論是認識創新還是實踐創新，無論是大的突破還是小的改進，都需要我們在全社會大力弘揚以改革創新為核心的時代精神。
　　（九）一次科技革命引領一次產業革命，一次產業革命就是一次絕好的發展機遇。
　　當今時代，以信息技術、生命科學為代表的現代科學技術日新月異，新一輪世界科技革命蓬勃興起。這是一次難得的機遇，也是一場嚴峻的考驗。謀求長遠發展的主動權，提高自主創新能力刻不容緩。
　　提高自主創新能力，涉及方方面面。最重要的是，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，深入實施科教興國和人才強國戰略，努力構建國家創新體系，不斷強化創新意識，完善創新機制，培育創新人才。
　　（十）以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是鄧小平理論、搣三個代表攠重要思想有關發展思想的繼承和發展，是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想，也是著力自主創新的重要指導思想。
　　科學發展觀為自主創新指明前進方向，實現科學發展是自主創新的出發點和歸宿；自主創新為實現科學發展提供物質技術基礎，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。在科學發展觀指導下，著力自主創新，我們才能充分發揮科學技術第一生產力的作用，滿足國民經濟和社會發展的現實需求，推動經濟社會全面協調可持續發展。
　　（十一）自主創新，人才為本。自主創新能力的高低，取決于人的素質高低，取決于人才積極性、主動性、創造性的發揮。努力形成人才輩出的局面，讓自主創新的源泉充分涌流，這是百年大計，也是當務之急。
　　我們要深入實施科教興國戰略，堅持把教育擺在優先發展的地位，大力發展教育事業和科技事業，不斷提高廣大人民群眾的科學文化素質，把我國豐富的人力資源轉化為人力資本，把人口大國轉變為人才強國。我們要深入實施人才強國戰略，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，營造優秀人才特別是青年科技人才充分施展才華的良好環境。
　　（十二）提高自主創新能力，需要從國家層面整合創新要素，構建國家創新體系，提供持續創新的組織保障。
　　我們要緊緊圍繞建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成科技創新與經濟社會發展緊密結合的機制，充分發揮政府的主導作用，發揮市場配置科技資源的基礎性作用，發揮國家科研機構的骨干和引領作用，發揮大學的基礎和生力軍作用，特別是發揮企業技術創新的主體作用，以實現最佳組合，產生最大效益。
　　企業直接面向市場，創新需求敏感，創新沖動強烈。只有讓企業成為技術創新的主力，提升千千萬萬個企業的自主創新能力，國家的整體創新實力才能得到增強。在深圳，90％以上的研發機構設在企業，90％以上的科研經費出自企業，90％以上的專利申請來自企業，這種做法和經驗值得推廣。
　　（十三）完善的體制催生創新動力，健全的機制激發創新活力。著力自主創新，要求創新體制機制。
　　我們要積極實施激勵自主創新的稅收、金融、財政投入、政府采購、技術引進等政策，為自主創新提供良好政策環境。要加快發展創業風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務，改善技術創新的市場環境，使更多的科研成果走出高墻大院，進入企業、進入市場。要建立完備的知識產權保護體系，加大保護力度，讓投機取巧者無利可圖，讓抄襲仿冒者代價慘重，為創新成果提供法律保障。要形成公平有效的人才評價體系和激勵機制，不問出身問學識，不重學歷重能力，不論資格論水平，不看年齡看成果，把物質鼓勵和精神激勵結合起來，給創新者應有的尊重和回報，讓創新人才脫穎而出、施展才干。
　　（十四）有夢想才有追求，敢冒險才有突破。翱翔藍天之夢，托起了航空技術和飛機制造業；暢游碧海之思，驅動了航海技術和艦船制造業厖失去夢想、安于現狀，人類社會就會止步不前。崇尚創新、追求創新，應該成為全民族的價值取向。
　　我們要大力營造生動、活躍、民主的創新氛圍，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。要注意破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險，只循陳規、不探新路的思維定式，注意克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要解放思想、求真務實，推崇探索、寬容失敗，鼓勵冒尖、包容個性，提倡競爭、倡導合作，讓一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到鼓勵，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。
　　（十五）創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。一個國家、一個民族要真正贏得發展、造福人類，必須注重自主創新。從中醫中藥、絲綢陶瓷、十進位制到搣四大發明攠，千百年來，中華民族生生不息、創新不已，用智慧和汗水鍛造出眾多影響世界歷史進程的創新成果，為人類的文明進步作出了重大貢獻。
　　世界在變，創新不變，自主創新永無止境。我們正處在改革發展的關鍵時期。著力自主創新，以界他國而自立于世界，以界他時而自立于當代，更好地推進全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的光輝事業，更好地促進人類和平與發展的崇高事業，這是我們的神圣使命。
　　中國特色的自主創新之路已經開辟，讓我們堅定不移地走下去。